劉延東：共築通(tōng)向未來(lái)的中歐教育合作(zuò)之路 - 中教未來(lái)

（2016年10月11日，北京）

 尊敬的歐盟瑙夫勞契奇委員、波蘭戈文副總理(lǐ)，

 各位來(lái)賓，女士們、先生(shēng)們、朋友(yǒu)們：

 大(dà)家(jiā)上(shàng)午好！

 中國古代教育家(jiā)孔子說,“有(yǒu)朋自遠方來(lái)，不亦樂乎!”很(hěn)高(gāo)興與各位新老朋友(yǒu)相聚在北京，出席首次召開(kāi)的中國—歐盟國家(jiā)教育部長會(huì)議。首先，我代表中國政府和(hé)中歐高(gāo)級别人(rén)文交流對話(huà)機制(zhì)中方主席，向各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈歡迎和(hé)良好祝願！

 中國政府高(gāo)度重視(shì)此次會(huì)議，李克強總理(lǐ)專門(mén)發來(lái)賀信。剛才，瑙夫勞契奇委員也宣讀了歐盟領導人(rén)的聯名賀信。這充分體現了雙方領導人(rén)對發展中歐關系的高(gāo)度重視(shì)，對推動中歐教育合作(zuò)、深化人(rén)文交流的殷切期待，是對我們的巨大(dà)鼓舞，也為(wèi)今後的交流合作(zuò)指明(míng)了方向。

 去年，我們共同慶祝了中歐建交40周年。孔子說，四十而不惑。意思是一個(gè)人(rén)到了40歲，就擁有(yǒu)了許多(duō)經曆和(hé)智慧，做(zuò)事的顧慮和(hé)困惑就會(huì)大(dà)大(dà)減少(shǎo)。經過40年的風雨曆程，中歐關系總體穩定發展，也正步入一個(gè)成熟期。近年來(lái)，雙方高(gāo)層互訪不斷，中歐全面戰略夥伴關系邁上(shàng)全面提速的新階段。2014年3月，習近平主席成功訪問歐盟總部，雙方領導人(rén)決定共同打造和(hé)平、增長、改革、文明(míng)四大(dà)夥伴關系。2015年6月，李克強總理(lǐ)出席第十七次中歐領導人(rén)會(huì)晤。今年，歐洲理(lǐ)事會(huì)圖斯克主席和(hé)歐盟委員會(huì)容克主席兩度來(lái)華出席第十八次中歐領導人(rén)會(huì)晤和(hé)G20杭州峰會(huì)。習近平主席強調，中歐要用大(dà)智慧增強戰略互信，用大(dà)視(shì)野拓展合作(zuò)，用大(dà)胸懷化解難點問題，不斷深化互利共赢的全面戰略夥伴關系。我們高(gāo)興地看到，中歐構建四大(dà)夥伴關系的共識正在落地生(shēng)根，務實合作(zuò)成果豐碩。歐盟連續12年成為(wèi)中國第一大(dà)貿易夥伴，中國則保持歐盟第二大(dà)貿易夥伴地位。雙方在重大(dà)國際和(hé)地區(qū)問題上(shàng)保持溝通(tōng)協調，共同為(wèi)加強全球治理(lǐ)、促進可(kě)持續發展作(zuò)出了積極努力。

 中歐雙方都高(gāo)度重視(shì)人(rén)文交流，将其視(shì)為(wèi)中歐關系的三大(dà)支柱之一。特别是中歐高(gāo)級别人(rén)文交流機制(zhì)建立4年來(lái)，教育、文化、科技(jì)、媒體、青年和(hé)婦女6大(dà)領域的交流，呈現機制(zhì)化、多(duō)層次、全方位的發展态勢。去年，中國與歐盟國家(jiā)人(rén)員往來(lái)突破640萬人(rén)次，雙方還(hái)确定2017年為(wèi)“中國-歐盟藍(lán)色年”、2018年為(wèi)“中國-歐盟旅遊年”。人(rén)文交流的蓬勃開(kāi)展，為(wèi)增進人(rén)民了解和(hé)友(yǒu)誼、深化中歐全面戰略夥伴關系發揮了獨特優勢。

 教育合作(zuò)向來(lái)是中歐人(rén)文交流的重點和(hé)亮點。在雙方共同努力下，教育政策對話(huà)深入開(kāi)展，已舉辦六屆中國歐盟教育政策對話(huà)機制(zhì)會(huì)議，建立了中國-中東歐國家(jiā)教育政策對話(huà)機制(zhì)。中國還(hái)與法、德、意等國建立了定期磋商機制(zhì)，與歐盟國家(jiā)簽署了80多(duō)個(gè)雙邊教育合作(zuò)協議。學生(shēng)雙向交流規模不斷擴大(dà)，中國在歐盟國家(jiā)留學人(rén)員已達30多(duō)萬，歐盟國家(jiā)有(yǒu)4.5萬人(rén)來(lái)華留學，中歐在華合作(zuò)辦學機構和(hé)項目有(yǒu)574個(gè)。語言教學合作(zuò)成果豐富，舉辦3屆中歐語言合作(zuò)研討(tǎo)會(huì)，在歐盟成員國合作(zuò)設立131所孔子學院、251個(gè)孔子課堂，學員達62萬，中國高(gāo)校(xiào)已全部開(kāi)齊歐盟24種官方語言課程。教育合作(zuò)為(wèi)雙方民衆帶來(lái)了實實在在的好處，在人(rén)文交流中的基礎性、廣泛性、持久性作(zuò)用日益彰顯。

 女士們、先生(shēng)們、朋友(yǒu)們，

 當今時(shí)代，世界經濟在深度調整中曲折複蘇，又走到了一個(gè)關鍵當口。上(shàng)一輪科技(jì)和(hé)産業革命提供的動能面臨消退，新一輪增長動能尚在孕育。同時(shí)，國際和(hé)地區(qū)熱點問題頻發，傳統和(hé)非傳統安全威脅相互交織，氣候變化、恐怖主義、傳染性疾病、網絡安全、跨國犯罪等全球性挑戰超越國界，各國發展的共同性、利益的共同性、挑戰的共同性、治理(lǐ)的共同性日益凸顯。

 面對共同的機遇挑戰，中國和(hé)歐洲是“遙遠的鄰居”，更是同行(xíng)的夥伴。一個(gè)繁榮、穩定的歐洲符合各方利益。中方始終從戰略高(gāo)度和(hé)長遠角度看待歐盟，堅定支持歐洲一體化進程，積極落實雙方戰略對接共識，為(wèi)各自發展提供更多(duō)助力，為(wèi)世界和(hé)平穩定作(zuò)出更多(duō)貢獻。

 當前，中國正處在全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的決勝階段，這是中國“兩個(gè)一百年”奮鬥目标的第一個(gè)目标。67年前，新中國成立時(shí)，經濟總量隻有(yǒu)189億美元，人(rén)均僅35美元。經過67年特别是改革開(kāi)放38年的努力，中國從“一窮二白”發展到2015年經濟總量10.8萬億美元，位居世界第二，人(rén)均GDP接近8000美元，城鎮化率從38年前改革開(kāi)放時(shí)不到18%提升到56%，6億多(duō)人(rén)口擺脫貧困，對全球減貧事業的貢獻率達到70%。我們用幾十年時(shí)間(jiān)實現了國家(jiā)面貌和(hé)人(rén)民生(shēng)活的巨大(dà)變化，創造了人(rén)類發展史上(shàng)的奇迹，但(dàn)同時(shí)也面臨“成長的煩惱”和(hé)轉型的陣痛。中國經濟發展正進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常态。把13.8億人(rén)帶入現代化，還(hái)任重而道(dào)遠。為(wèi)此，我們以創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發展理(lǐ)念為(wèi)主線，制(zhì)定了2016至2020年的五年發展規劃，堅持把發展作(zuò)為(wèi)第一要務，把創新作(zuò)為(wèi)第一動力，大(dà)力推進供給側結構性改革，努力實現到2020年國內(nèi)生(shēng)産總值和(hé)城鄉居民人(rén)均收入比2010年翻一番，讓全體人(rén)民過上(shàng)更加幸福美好的生(shēng)活。中國的發展得(de)益于國際社會(huì)，也願為(wèi)國際社會(huì)提供更多(duō)公共産品，歡迎各國搭乘中國發展的快車(chē)、便車(chē)，共享發展的機遇。

 無論是支撐國家(jiā)發展、還(hái)是應對全球性挑戰，人(rén)才是根本、教育是基礎。中歐都有(yǒu)崇文重教的傳統，歐洲把教育看作(zuò)是人(rén)民的重要資産，中國則有(yǒu)“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人(rén)”的說法。如今，我們舉辦着世界最大(dà)規模的教育，有(yǒu)2.6億在校(xiào)學生(shēng)和(hé)1543萬教師(shī)，有(yǒu)各級各類學校(xiào)51.2萬所。中國政府始終把教育擺在優先發展的位置，九年義務教育全面普及，職業教育每年輸送1000萬名技(jì)術(shù)技(jì)能人(rén)才，高(gāo)等教育毛入學率達到40%，教育總體發展水(shuǐ)平進入世界中上(shàng)行(xíng)列。國家(jiā)财政性教育經費占GDP比重連續4年超過4%，教育已成為(wèi)公共财政第一大(dà)支出。立足新的起點，我們将深入實施科教興國、人(rén)才強國和(hé)創新驅動發展戰略，把人(rén)才培養、立德樹(shù)人(rén)、注重質量、促進公平、推進終身學習作(zuò)為(wèi)政策優先方向，聚焦重點領域和(hé)薄弱環節，推動教育現代化取得(de)重要進展。

 我們将更加注重以人(rén)為(wèi)本、遵循規律，全面提高(gāo)教育質量。堅持以學習者為(wèi)中心，健全質量标準和(hé)評價體系，倡導有(yǒu)教無類、因材施教，吸引更多(duō)優秀人(rén)才當教師(shī)。推動義務教育均衡發展，完善現代職業教育體系，推進世界一流大(dà)學和(hé)一流學科建設，加強教育教學內(nèi)容與實踐的聯系，增強學生(shēng)的社會(huì)責任感、法治意識、創新精神和(hé)實踐能力。

 我們将更加注重面向人(rén)人(rén)、共建共享，大(dà)力促進教育公平。普及從學前到高(gāo)中階段的15年教育，以欠發達的中西部和(hé)貧困地區(qū)為(wèi)重點，縮小(xiǎo)城鄉區(qū)域差距。如今，我們已建立了覆蓋學前教育至研究生(shēng)教育的學生(shēng)資助體系，每年資助8500多(duō)萬人(rén)次，還(hái)實施了惠及3300多(duō)萬農村學生(shēng)的營養改善計(jì)劃。下一步，我們将全面推進教育精準扶貧，為(wèi)家(jiā)庭經濟困難學生(shēng)、殘疾少(shǎo)年兒童、進城務工人(rén)員子女、留守兒童平等接受教育創造更好的條件，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都享有(yǒu)人(rén)生(shēng)出彩的機會(huì)。

 我們将更加注重激發活力、完善制(zhì)度，深化教育綜合改革。創新人(rén)才培養模式，優化教育結構，推進科教結合、産教融合、協同育人(rén)。推動“互聯網+教育”新業态發展，通(tōng)過空(kōng)中課堂、遠程教育，讓邊遠貧困地區(qū)9.2萬個(gè)教學點、402萬名學生(shēng)共享優質教育資源。中國有(yǒu)各級各類民辦學校(xiào)16.27萬所，我們将鼓勵社會(huì)力量和(hé)民間(jiān)資本進入教育領域，不斷滿足群衆對更高(gāo)質量、更為(wèi)多(duō)樣教育的需求。

 我們将更加注重開(kāi)放包容、合作(zuò)共赢，不斷提升教育國際化水(shuǐ)平。中國已與43個(gè)國家(jiā)和(hé)地區(qū)簽署了學曆學位互認協議，在134個(gè)國家(jiā)合作(zuò)舉辦孔子學院，去年出國留學達52萬人(rén)，來(lái)華留學近40萬人(rén)。我們今年出台了教育對外開(kāi)放的政策文件，将實施共建“一帶一路”教育行(xíng)動，加強與包括歐洲國家(jiā)在內(nèi)的各國學曆互認、師(shī)生(shēng)互換、合作(zuò)辦學，讓師(shī)生(shēng)們有(yǒu)更多(duō)機會(huì)互學互鑒、增進友(yǒu)誼。

 女士們、先生(shēng)們、朋友(yǒu)們，

 中國和(hé)歐洲是東西方文明(míng)的兩大(dà)傑出代表，教育交流源遠流長，樹(shù)立了不同文明(míng)互鑒共進、和(hé)諧共生(shēng)的典範。早在2000多(duō)年前，古老的絲綢之路就把中歐人(rén)民緊密聯系在一起，留下了許多(duō)曆史佳話(huà)。特别是近代以來(lái)，一大(dà)批中國有(yǒu)志(zhì)青年留學歐洲，探尋救國之道(dào)和(hé)科學知識，他們中的不少(shǎo)人(rén)如周恩來(lái)、朱德、鄧小(xiǎo)平等後來(lái)成為(wèi)新中國的國家(jiā)領導人(rén)。

 千百年來(lái)，“和(hé)平合作(zuò)、開(kāi)放包容、互學互鑒、互利共赢”的絲路精神薪火(huǒ)相傳，正在新的時(shí)代煥發出勃勃生(shēng)機。3年前，習近平主席提出共建“一帶一路”的合作(zuò)倡議。3年來(lái)，絲綢之路經濟帶一系列重點項目和(hé)經濟走廊建設取得(de)重要進展，21世紀海上(shàng)絲綢之路建設正在同步推進，展現出共商共建共享的美好前景。一個(gè)多(duō)月前，G20杭州峰會(huì)成功舉辦，帶給全世界的重要啓示就是，唯有(yǒu)樹(shù)立人(rén)類命運共同體意識，發揚同舟共濟、合作(zuò)共赢的夥伴精神，才能應對共同挑戰，開(kāi)辟世界未來(lái)繁榮發展的嶄新航程。共建“一帶一路”，把中歐兩大(dà)力量、兩大(dà)市場(chǎng)、兩大(dà)文明(míng)連接起來(lái)，離不開(kāi)教育合作(zuò)提供的人(rén)才基礎和(hé)智力支撐。這就迫切需要深化中歐教育合作(zuò)，彙聚起亞歐大(dà)陸東西兩端共同發展的無限能量。在此，我願提出如下倡議：

 第一，深化中歐教育合作(zuò)，應加強政策溝通(tōng)。雙方應着眼中歐關系大(dà)局，發揮好中歐教育政策對話(huà)機制(zhì)作(zuò)用，在服務各自發展戰略對接中找準合作(zuò)定位，就普通(tōng)教育、高(gāo)等教育、職業教育、終身學習以及學前教育、特殊教育等互通(tōng)信息、彼此借鑒，共同構建面向未來(lái)的中歐教育共同體。

 第二，深化中歐教育合作(zuò)，應保持交流暢通(tōng)。開(kāi)展多(duō)渠道(dào)交流、全方位合作(zuò)，推進人(rén)才聯合培養與合作(zuò)辦學，聯合開(kāi)發課程，創新培養模式，打造優質的合作(zuò)辦學機構和(hé)項目。鼓勵各類學校(xiào)建立夥伴關系，共建聯合實驗室和(hé)國際技(jì)術(shù)轉移中心，舉辦教育論壇，推動智庫交流，形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作(zuò)态勢。

 第三，深化中歐教育合作(zuò)，應推動标準聯通(tōng)。以質量為(wèi)核心引領教育水(shuǐ)平提升，培養适應未來(lái)發展需要的高(gāo)素質人(rén)才，是中歐教育發展的共同追求。中國已與19個(gè)歐盟成員國簽署了高(gāo)等教育學曆學位互認協議。我們願同歐方在人(rén)才培養标準方面加強交流對接，推動高(gāo)等教育、職業教育學分互認，逐步實現學位互授聯授。繼續實施中歐調整和(hé)優化高(gāo)等教育聯合研究項目，共同開(kāi)發更多(duō)領域的學科專業标準。

 第四，深化中歐教育合作(zuò)，應促進語言互通(tōng)。語言是溝通(tōng)理(lǐ)解的鑰匙。中方支持在歐盟國家(jiā)的漢語教學，鼓勵各國合作(zuò)開(kāi)辦更多(duō)的孔子學院。我們鼓勵有(yǒu)條件的學校(xiào)開(kāi)設歐洲國家(jiā)語言課程，繼續舉辦中歐多(duō)語言合作(zuò)研討(tǎo)會(huì)，共同培養高(gāo)層次語言人(rén)才。中國将有(yǒu)越來(lái)越多(duō)的青少(shǎo)年學習歐洲國家(jiā)語言，歡迎更多(duō)的歐洲學生(shēng)來(lái)華學習漢語。

 第五，深化中歐教育合作(zuò)，應增進民心相通(tōng)。國之交在于民相親，民相親在于心相通(tōng)。教育人(rén)員往來(lái)是人(rén)文交流的重要渠道(dào)。雙方應共同推進簽證便利化，為(wèi)更大(dà)規模的師(shī)生(shēng)雙向交流創造條件。中歐學生(shēng)流動的潛力還(hái)很(hěn)大(dà)，中方願同歐方一道(dào)，加強青少(shǎo)年的國際理(lǐ)解教育，實現留學往來(lái)的新躍升。我們要傳承弘揚絲綢之路精神，不斷深化教育、文化、科技(jì)、媒體、青年、婦女等領域交流合作(zuò)，為(wèi)中歐全面戰略夥伴關系健康發展夯實民意和(hé)社會(huì)基礎。

 女士們、先生(shēng)們、朋友(yǒu)們，

 面向未來(lái)，中歐加強教育合作(zuò)，不僅開(kāi)辟知識和(hé)人(rén)才的大(dà)通(tōng)道(dào)，也将系牢雙方人(rén)民理(lǐ)解和(hé)友(yǒu)誼的大(dà)紐帶。讓我們攜起手來(lái)，推動中歐教育合作(zuò)、人(rén)文交流邁上(shàng)新台階，共同開(kāi)創中歐關系的美好明(míng)天！

 最後，祝本次會(huì)議圓滿成功！謝謝大(dà)家(jiā)！